2008年1月10日，正是大江南北雪灾肆虐的时候。十六名农民工冒着大雪，手持包工头吕某出具欠款71097元的条据，来到湖北陈守邦律师事务所寻求法律帮助。几杯热茶，让身心俱冷的农民工感到了温暖，他们向我讲述了他们的遭遇。这十六名农民工都是被姓吕的包工头雇请，为沪蓉西高速公路开挖桥墩。辛苦劳作半年后，吕某仅支付了部分工资，下欠71097元一直拖延不付。工人们在工地等了一个多月，几乎每天都是就着开水吃馒头，很多人都饿病了，但时值年关，工人没有其他去处，只能在工地眼巴巴地等着吕某给钱回家过年。吕某因到处欠债玩起了失踪，发包给吕某工程的福建某建筑公司又说吕某的劳务费已结清，没法管工人工资。眼前一片黑的农民工到宜昌市劳动监察部门投诉，但因为无法找到吕某，监察部门也束手无策。绝望之中工人们听说湖北陈守邦律师事务所很有名，抱着最后一丝希望，来寻求律师的帮助。

　　看着一群焦急的面孔，我深感责任重大。如何及时高效地帮助农民工在春节前讨回工钱，防止新的社会矛盾出现，我想第一步是理清法律关系，明确农民工工资的支付主体，然后再找支付主体协商付款，必要时借助劳动监察部门的力量。在十六名农民工推举三名工人代表与事务所签订委托代理合同后，我马上随工人到工地展开了对案件事实的调查。

　　赶到工地时已经是中午十二点。工地现场冷冷清清，几个用塑料布临时搭建起来的工棚被凛冽的风吹得呼呼作响，想到当事人为了挣一点微薄的收入，在如此寒冷的冬天住在四处漏风的塑料棚中，我不由得戚戚然，内心誓将工钱讨回的决心也更加坚定。很幸运的是在工地上找到了吕某安排的现场管理人员，经过调查，他证实十六名农民工是吕某招用的工人，吕某的工程是从福建某建筑公司违法分包，福建公司的工程又是从中铁某局分包，据说中铁某局还有工程款没给福建公司付清。

　　根据现行法律，对于吕某拖欠的工资，应由违法分包人福建某建筑公司负责，总承包人中铁十六局在未付清工程款范围内承担支付责任。

　　事实查明和法律关系理顺后，接下来就是找福建建筑公司和中铁某局项目部谈判。饿着肚子步行两里路赶到项目部，空荡荡的一栋旧办公楼，不见一个人影。问周围邻居，邻居说快过年了，项目部只有上午才找得到人。在与农民工代表约定第二天上午八点半在项目部碰头后，大家分散。回到办公室，我来不及吃饭，就立即整理有关建筑领域农民工工资支付的规定，并将第二天的工作作了详细安排，计划第二天通过项目部领导通知分包单位福建建筑公司和包工头同时到场，四方现场协商付款事宜。

　　第二天早上，踩着厚厚的积雪坐上了到江南的公汽。路上都是厚厚的冰，幸好夷陵长江大桥上的冰雪已被工作人员铲除，否则公汽根本没法通过。赶到项目部时，已有上十名农民工等在项目部大楼前。带着浩浩荡荡的农民工队伍上楼，恰巧在二楼遇到了项目部负责人李总。在说明来意后，李总说这事他知道，但项目部只对分包单位福建建筑公司，下面的农民工工资是否被拖欠应由福建建筑公司解决。见项目部想推脱不管，我只好搬出劳动监察部门，说这事是农民工投诉到监察部门后监察部门转过来的案件，监察部门的领导希望此事能协商解决，万一协商不了，监察部门将启动劳动监察程序并对相关违法行为进行处罚。毕竟没有哪个建筑施工企业敢保证自己百分百地遵守了劳动法的规定，为避免主管部门的纠察，李总随即通知了分包单位福建建筑公司的负责人黄某，就连失踪多日的吕某，李总也拨通了电话。不出一个小时，黄某和吕某都赶到了项目部。

　　见到消失多日的吕某，工人们情绪激动，嚷嚷着要吕某“还我血汗钱”。我让工人们稍安勿躁，等待四方协商结果。在项目部会议室，项目部、建筑公司、包工头、农民工代表四方就民工工资被拖欠事宜进行协商。首先是查明尚欠工人工资款的具体数额。通过四方当场算账，确认吕某拖欠工人工资数额为42230元，原欠条71097元数额有误。对于42230元欠款的承担，吕某一副死猪不怕开水烫的样子，说自己现在外债二十多万，根本无力付工人工资，只有福建建筑公司帮忙想想办法。福建建筑公司态度激烈，一口回绝了吕某的要求，说公司不差吕某的劳务费，吕某工人工资不该由公司付。让负债累累的吕某给钱，我们早不抱指望，唯一只能让福建建筑公司拿钱。早料到建筑公司会这样推脱，我不慌不忙地拿出准备好的法律依据，将劳动和社会保障部、建设部《关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知》和国务院办公厅转发的《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的意见》的规定念给建筑公司负责人听，告诉他如果将工程发包给不具备用工主体的个人，发生拖欠工资时，违法分包人就应该承担支付工资的义务。听着清楚无误的法律规定，黄某怔了几分钟，最后垂头丧气地答应帮吕某先垫付工资。在项目部的督促下，福建建筑公司向项目部借支42230元用于兑付工资款，吕某同时给福建建筑公司出具了欠款42230元的欠条。因为期间办财务手续拖延了三天，第五天工人们拿到了被拖欠工资。

　　看到农民工咧着嘴憨厚开心的笑容，听着他们一叠声的谢谢，我倍觉欣慰。虽然是在天寒地冻中奔波五日，但所有的寒冷都化作了心中的暖流。

　　陈静律师